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关于开展民营企业“走出去”综合调研工作的通知
发布处室:宁波市工商联 发布日期:2015-06-15 阅读: 来源:
 

关于开展民营企业“走出去”综合调研工作的通知

各县(市)区工商联、市直属商会:

    根据228日全国工商联民营企业“走出去”综合调研动员视频会议精神,浙江省工商联将在全省开展民营企业“走出去”综合调研。按照文件要求,现将有关事项通知如下:

一、调研目的

深入调研民营企业“走出去”现状和存在问题,梳理评估政府引导和支持企业“走出去”的相关政策与贯彻落实情况,研判工商联在服务手段方面助推“走出去”的机制和举措,总结一批典型案例示范推广。

二、调研提纲

民营企业“走出去”的做法、成效、问题和建议;参与“一带一路”建设现状和主要问题;“走出去”法律维权和风险防范;政府支持鼓励民营企业“走出去”政策落实情况;工商联(商会)服务民营企业“走出去”的做法、经验、问题和建议;境外设立商会和分支机构以及与境外中资商会合作情况。

    三、调研安排

调研注重全面了解情况与重点企业剖析相结合,实地调研与?#31034;?#35843;查、召开座谈会、深度访谈等多种调研方?#36739;?#32467;合,面向企业与政府部门、基层商(协)会、中介服务机构相结合,大中型企业和小微型企业相结合。

四、具体要求

请各单位高度重视,收文后报主要领导,落实专人负责。根据工作进度,抓紧时间部署,完成调研任务。

1.填写《民营企业“走出去”调查?#31034;懟罰?#38468;件1)。根据前期调研和名额分配:余姚、慈溪、鄞州各5家,宁海、象山、镇海、北仑各3家,其他县(市)区各2家,市直会员企业和直属商会若干家,截止时间318日。

1.《工商联服务民营企业“走出去”调查?#31034;懟罰?#38468;件2)和“走出去”典型案例上报,我会将另行通知具体单位。

联?#31561;耍?#20005; 捷 ( 经济联络部 )

电话:87176064,传真:87296826,邮箱:[email protected]

附件1:民营企业“走出去”调查?#31034;?span>

附件2:工商联服务民营企业“走出去”调查?#31034;?span>

宁波市工商业联合会

                            2015年3月10

附件1

民营企业“走出去”调查?#31034;?span>

(企业填写)

一、企业“走出去”基本情况

1.  企业全称: 华翔集团股份有限公司  (盖章)

    填表人姓名:李睿 职务:办公室主任 电话:65837888 手机:15088453791   

2.  企业主营业务所属行业(填写行业代码,按照附件《企业所属行业分类表》中行业大类的类别名称填写。例如“A 农、林、牧、渔业”为行业门类,“1农业”为行业大类,农业填报代码“A1):    C36                                   

3.  企业2014年度营业收入总额[1]

5000万元以下  5000万元—5亿元    5亿元以上

雇佣当地员工占比情况:

□无    30%以下    30%50%    50%以上

4.  企业“走出去”的主要?#38382;劍?#21487;多选):

对外直接投资(投资方式:?#24459;?span>    并?#28023;?span>

□对外工程承包

□对外劳务合作

□产品和服务出口

5.  企业“走出去”的国家(地区)及经营类型:

地区

已投资

境外业务

所属行业和代码

已开展的经营类型

(填写代号)

亚洲

C36

12

?#20998;?span>

C36

2

北美洲

南美洲

非洲

大洋洲

(请在“已投?#30465;繃写?#21246;;在“境外业务所属行业和代码”列,请按照附件1《企业所属行业分类表》填报行业代码,具体要求同第一部分第2题;在“已开展的经营类型”列填写代号:①对外投资办厂、②进行海外并购、③境外加工装配、④境外资源开发、⑤设立境外研发中心、⑦建立国际营销网络和物流服务网络、⑧从事国际农业合资合作、⑨建设境外经济贸易合作区、⑩其他。)

6.  企业“走出去”的资金来源(可多选):

①企业自有资金     ②境内融资     ③境外融资

④国家政策性资金   □⑤其他                    

请将占全部资金比例最大的资金来源序号填写在横线上:

      132 4                                       

7.  企业“走出去”的经济效益:

□处于投资建设期,?#24418;?#20135;生经济效益        □未达到预期

基本达到预期          □超过预期        □项目亏损

8.  企业“走出去”的主要动因(可多选):

拓展国际市场

□获取国外原?#29287;?#31561;资源

获取品牌、?#38469;酢?#20154;才?#26085;?#30053;要素

□优势产能转移

□利用当地劳动力等要素降低产品成本

企业实现跨越式发展

□其他(请说明)                                  

9.  影响企业“走出去”发展的自身因素(可多选):

□缺资金

缺人才(缺少的人才类型:国?#31034;?#33829;管理人才  专业?#38469;?#20154;才)

□对东道国政策、投资环境、市场信息了解不够

□本土化经营能力不足       □缺乏境外自我保护和维权能力

□产品或服务缺乏竞争力     □存在盲目投资,缺乏长远战略

□其他(请说明)                                  

10. 影响企业“走出去”发展的国内因素(可多选):

□外汇管制严格        □金融支持不够

□避免境外投资恶性竞争的措施乏力

法律服务、会计服务、投资服务、信息咨询、人才培训等各类专业服务体系尚不健全

□对企业境外投资保护、领事保护不及时不到位

□出入境?#20013;?#32321;琐、不便利      □海关通关不便利

□其他(请说明)                                  

11. 影响企业“走出去”发展的海外因素(可多选):

□国?#23454;?#32536;政策与冲突              □东道国法规、政策不完善或存在歧视

□东道国汇率波动                  □双重征税

□东道国基础设施落后              □东道国市场秩序差

□东道国投资审批困难              □安全不能保障

东道国劳工政策或工会影响        □东道国文化和宗教信仰影响

□其他(请说明)                                          

12. 是否加入境外中资商(协)会:       □否

13. “走出去”企业报备情况:

已向国内商务部门报备            □已向中国驻外使(领)馆报备

□不知道需要报备                  □知道但没有报备

14. 与中国驻外使(领)馆的关系

    与使(领)馆联系情况:            □经常  偶尔  □从未来往

是否遇到使(领)馆不受理的情况:  □是  

使(领)馆的作用发挥情况:        帮助大   □帮助一般   □没有帮助

15. 企业是否遇到国际贸易摩擦: □是     

(如果选是,请选择具体类型:

□企业遭遇反倾销    □反补贴 □特别保障措施    □知识产权纠纷

□索赔    □其他)

企业遇到国际贸易摩擦时采取的对策(可多选):

□起诉  □应诉  □协商  □仲裁  □不应对

企业遇到国际贸易摩擦时主要依靠的外部力量(可多选):

□借助商会力量  □联合同行共同应对  □依靠政府  □借助专业机构

二、对国家支持企业“走出去”的政策评价及意见建议

1.  对国家支持企业“走出去“有关政策的知晓度:

●除涉及敏感国家和地区、敏?#34892;?#19994;的项目,地方企业投资3亿美元及以上项目由国务?#21644;蹲手?#31649;部门备案;3亿美元以下的境外投资项目由省级政府投?#25163;?#31649;部门备案。

知晓

□不知晓

●中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准。

知晓

□不知晓

●商务部和省级商务主管部门,对企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏?#34892;?#19994;的实行核准管理,其他情形的实行备案管理。

知晓

□不知晓

●取消境内机构向境外汇出境外投资前期费用核准;取消境外放款专用账户资金汇出核准;取消上述业务的异地购汇及对外支付限制。

知晓

□不知晓

●我国政府与有关国家签订的避免双重征税和防止偷漏税的协定[2]

知晓

□不知晓

●我国政府与有关国家和地区签订《自由贸易协定》[3]下实施的协定税?#30465;?span>

知晓

□不知晓

2.  对境外投资项目核准备案等投?#20351;?#29702;政策的评价:

□满意    □基本满意    □不满意

3.  对外汇政策的评价

购付汇

满意

□基本满意

□不满意

境外放款

□满意

基本满意

□不满意

跨境担保外汇管理

□满意

基本满意

□不满意

4.  对金融政策的评价:

●商业银行境外投资贷款

□满意

基本满意

□不满意

●政策性银行境外投资贷款

□满意

基本满意

□不满意

境外发行债券

□满意

基本满意

□不满意

境外资本市场上市

□满意

基本满意

□不满意

涉外股权投资基金

□满意

基本满意

□不满意

5.  对保险政策与服务的评价:

●出口信用保险

□满意

基本满意

□不满意

●海外投资保险

□满意

基本满意

□不满意

●跨境人民币结算再保险

□满意

基本满意

□不满意

6.  对财政税收政策与服务的评价(仅对享受的政策进行评价)

外经贸发展专项资金[4]

是否了解                       □否

是否获得该项资金支持           □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

●境外投资贷款贴息:

是否享受                       □否

政策评价      满意 □基本满意 □不满意

境外所得税?#32622;猓?span>

是否享受                       □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

●境外投资出口退免税:

是否享受                       □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

●部分境外投资项目免征营业税:

是否享受                       □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

7.  海关、质检政策与服务的评价:

●单独设立“对外投?#30465;?#30340;贸易方式和监管方式[5]

□满意

基本满意

□不满意

●“一次申报、一次查验、一次?#21028;小薄?#20943;少出口商检商?#20998;?#31867;等通关便利化制度

□满意

基本满意

□不满意

检验检疫监管

□满意

基本满意

□不满意

8.  对外事政策及服务的评价:

●办理出国(境)护照

□满意

基本满意

□不满意

●是否办理APEC商务旅行卡

□是

□准备办理

APEC商务旅行卡对企业“走出去”

  的作用

□很有帮助

□有些帮助

□没有帮助

不了解

●驻外使(领)馆服务

□满意

基本满意

□不满意

三、参与“一带一路”建设情况:

1.  是否在“一带一路”有投资项目或承包工程(可多选):

丝绸之路经济带(一带):     □是     

21世纪海上丝绸之路(一路): □是     

2.  未来三年是否在该区域有投?#23460;?#21521;:  □是 

如果选是,计划投资区域(可多选): □一带    □一路

3.  选择该区域投资的主要动因(可多选):

□拓展国际市场

□获取国外原?#29287;?#31561;资源

□获取品牌、?#38469;酢?#20154;才?#26085;?#30053;要素

□优势产能转移

利用当地劳动力等要素降低产品成本

企业实现跨越式发展

□其他(请说明)                                  

4.  计划投资或从事的产业(可多选)

□基础设施    □能源资源    □商贸物流    □服务贸易

制造业      □农业        □金融业     高新?#38469;?#20135;业

□其他产业(请按照附件1《企业所属行业分类表》填报行业代码)              

四、对工商联及商会组织服务企业“走出去”的需求及建议

1.  加强培训

1)培?#30340;?#23481;(可多选):

境外政策走向、法律法规、市场规则等方面的培训

境外获得领事服务与保护、风险防范处置等方面的培训

跨文化交流、海外员工管理、本土化经营等方面的培训

组织“走出去”企业间的经验交流

2)培训对象(可多选):

□企业家    高级管理人员    □专业?#38469;?#20154;才

3)培训方式(可多选):

□业务会议    短期专题培训    长期综合性培训

□研讨交流    □参观考察

2.  搭建?#25945;ǎ?#21487;多选)

建立信息服务、金融服务、法律服务、中介服务等服务?#25945;?span>

□建立工商联和商会与政府部门、外交机构以及国外各类商会组织的沟通协调机制

建立跨国经营管理人才、专业?#38469;?#20154;才数据库

□组建境外中资商(协)会

3.  抱团“出海?#20445;?#21487;多选)

□推动境外经贸合作区建设,促进“走出去”企业集群发展

组织有意愿的产业链上下游企业,抱团向境外全产业链输出

□推进行业信用建设工作,完善行业?#26376;商?#31995;

加强与国有企业合作,相得益彰,同舟“走出去”

4.  营造环境(可多选)

开展民间外交,加强与境外商会间的交流与合作

□开展对政策的第三方独立评估,提供改进政策的意见建议

□加强对“走出去”典型企业的宣传力度

5.  鼓励引导(可多选)

引导企业参与国家“一带一路”建设

□引导企业在境外守法诚信经营,履行社会责任

发挥企业“民间大使”作用,讲好中国故事

五、对企业“走出去”的其他意见建议及补充性说明:

                                                                    

                                                                     

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                     


附件

企业所属行业分类表(主要参考国民经济行业分类GB/T 4754-2011


A

农、林、牧、渔业

1

农业

2

林业

3

畜牧业

4

渔业

5

农、林、牧、渔服务业

B

采矿业

6

煤炭开采和洗选业

7

石油和天然气开采业

8

黑色金属矿采选业

9

有色金属矿采选业

10

非金属矿采选业

11

开采辅助活动

12

其他采矿业

C

制造业

13

农副?#31216;?#21152;工业

14

?#31216;?#21046;造业

15

酒、饮料和精制茶制造业

16

烟草制品业

17

纺织业

18

纺织服装、服饰业

19

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

20

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

21

家具制造业

22

造纸和纸制品业

23

印刷和记?#27982;?#20171;复制业

24

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

25

石油加工、炼焦和核燃料加工业

26

化学原料和化学制品制造业

27

医药制造业

28

化学?#23435;?#21046;造业

29

橡胶和塑?#29616;?#21697;业

30

非金属矿物制品业

31

黑色金属冶炼和压延加工业

32

有色金属冶炼和压延加工业

33

金属制品业

34

通用设备制造业

35

专用设备制造业

36

汽车制造业

37

铁路、船舶、航空?#25945;?#21644;其他运输设备制造业

38

电气机械和器材制造业

39

计算机、通信和其他电子设备制造业

40

仪器仪表制造业

41

其他制造业

42

废弃资源综合利用业

43

金属制品、机械和设备修理业

D

电力、热力、?#35745;?#21450;水生产和供应业

44

电力、热力生产和供应业

45

?#35745;?#29983;产和供应业

46

水的生产和供应业

E

建筑业

47

房屋建筑业

48

土木工程建筑业

49

建筑安装业

50

建筑装饰和其他建筑业

F

批发和零售业

51

批发业

52

零售业

G

交通运输、仓储和邮政业

53

铁路运输业

54

道路运输业

55

水?#26174;?#36755;业

56

航空运输业

57

管道运输业

58

装卸搬运和运输代理业

59

仓储业

60

邮政业

H

住宿和餐饮业

61

住宿业

62

餐饮业

I

信息传输、软件和信息?#38469;?#26381;务业

63

电信、广播电视和卫星传输服务

64

互联网和相关服务

65

软件和信息?#38469;?#26381;务业

J

金融业

66

货币金融服务

67

资本市场服务

68

保险业

69

其他金融业

K

房地产业

70

房地产业

L

租赁和商务服务业

71

租赁业

72

商务服务业

M

科学研究和?#38469;?#26381;务业

73

研究和试验发展

74

专业?#38469;?#26381;务业

75

科技推广和应用服务业

N

水利、环境和公共设施管理业

76

水利管理业

77

生态保护和环?#25345;?#29702;业

78

公共设施管理业

O

居民服务、修理和其他服务业

79

居民服务业

80

机动车、电子产品和日用产品修理业

81

其他服务业

P

教育

82

教育

Q

卫生和社会工作

83

卫生

84

社会工作

R

文化、体育和娱乐业

85

新闻和出版业

86

广播、电视、电影和影视?#23478;?#21046;作业

87

文化艺术业

88

体育

89

娱乐业

Z

综合

99

综合


附件2

工商联服务民营企业“走出去”调查?#31034;?b>

(县区工商联填写)

1.  工商联在服务民营企业“走出去”工作的定位(可多选):

是政府做好民营企业“走出去”工作的助手

是民营企业“走出去”提供综合服务的?#25945;?span>

是获取政策、资金、项目、人才等要素信息的获取渠道

□是引导教育民营企业参与国家“走出去”战略的重要阵地

2.  服务民营企业“走出去”的主要方式(可多选):

宣传政策、交流经验

开展专题培训

组织境外投资环境考察和参加商务活动

提供外事便利化服务

加强与境外商(协)会组织的合作交流

开展专项调研,向地方政府及有关部门提供政策建议

提供融?#30465;?#20449;息、法律等方面的服务

3.  在服务民营企业“走出去”中存在的主要问题(可多选):

缺乏服务?#25945;?

?#21830;?#20379;的融?#30465;?#20449;息、法律、风险防范等具体服务手段较少

□对国外情况不明(包括对境外投资环境、政策不清楚)

□组团出访存在管理限制

专职工作人员短缺,专业性不强

经费短缺

□缺乏与政府部门、使(领)馆有效沟通渠道

4.  从工商联角度认为制约民营企业“走出去”发展的主要因素(可多选):

□国际政治经济局势影响      企业海外战略规划的模糊与盲目

□企业经营管理不善          □国内政策环?#25345;?#32422;

□境外投资环境不佳          □缺乏海外经营管理人才

□资金缺乏                  企业核心竞争力难以满足国际化经营需要

5.  开展服务“走出去”工作的经费来源(可多选):

□机关工作经费              □财政拨款的专项经费

社会合作                  □其他经费

6.  对工商联推动民营企业“走出去”的工作建议(可多选):

建立工商联与政府有关部门“走出去”工作协调机制

□建立信息服务、金融服务、法律服务、中介服务等服务?#25945;?/span>

开展“走出去”战略规划、投资环境、政策法规、海外经营等方面的培训

□加强“走出去”企业间的经验交流

□推动境外经贸合作区建设,促进“走出去”企业集群发展

□积极开展民间外交,加强与境外商(协)会联系协作

组织企业家出访

7.  对本次调研的其他意见建议及补充性说明:

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                     

                                                                    

                                                                    



[1]营业收入总额:包括企业的所有收入,即主营业务和非主营业务、境内和境外的收入。商业银行的营业收入为利息收入与非利息营业收入之和。保?#23637;?#21496;的营业收入是保险费和年金收入扣除储蓄的资本收益或损失。

[2]我国已对外正式签署99个避免双重征税协定,其中97个协定已生效。

[3]我国已签署自由贸易协定12个,涉及20个国家和地区。

[4]财政部、商务部文件(财企〔2014〕36号)

[5]将境外投资企业的投资设备及投资所得的权益产品单?#22411;?#35745;,方便企业享受税收等优惠政策和进出口通关便利。

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